餐廚垃圾補(bǔ)貼價格制定主要受地域差異、處理量、地溝油產(chǎn)量、工藝技術(shù)、成本因素以及政策導(dǎo)向等因素影響,以下為具體分析:
地域差異:不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和餐廚垃圾成分不同,政府對項(xiàng)目給予的補(bǔ)貼價格存在差異。
處理量:同一條生產(chǎn)線處理不同量的餐廚垃圾,開機(jī)時間和運(yùn)行成本相差無幾,但產(chǎn)出量懸殊較大,開機(jī)次數(shù)越多,虧損越多。因此,項(xiàng)目處理量越大其單位補(bǔ)貼成本越低。目前餐廚垃圾項(xiàng)目處理量平均約200t/d,對于低于平均處理量的項(xiàng)目,可考慮增加補(bǔ)貼價格。
地溝油產(chǎn)量:地溝油處理是餐廚垃圾項(xiàng)目中的重要贏利點(diǎn),企業(yè)收運(yùn)地溝油后進(jìn)行正規(guī)處理可加工成生物柴油或更高級的產(chǎn)品。生物柴油售價約3000元/t,而處理成本不足120元/t。因此,政府若能保證企業(yè)收運(yùn)更多的地溝油,將對企業(yè)運(yùn)營具有積極意義,相應(yīng)補(bǔ)貼價格也可以適當(dāng)降低。
工藝技術(shù):隨著工藝提高和模式轉(zhuǎn)變,補(bǔ)貼價格應(yīng)及時調(diào)整。例如,收運(yùn)處理一體化模式的補(bǔ)貼價格相對較低,因?yàn)樵撗a(bǔ)貼既包含收運(yùn)部分,又包含處理部分,同時可以相對減輕政府負(fù)擔(dān)。
成本因素:包括人力成本、資源成本、設(shè)備投資、運(yùn)營維護(hù)等。不同地區(qū)、不同項(xiàng)目的成本差異較大,會影響補(bǔ)貼價格的制定。
政策導(dǎo)向:國家對環(huán)保支持力度持續(xù)加大,環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望收獲政策紅包,補(bǔ)貼政策也會隨之調(diào)整。例如,忻州市現(xiàn)行餐廚垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)單價按230元/噸(含收運(yùn)費(fèi))計(jì)算,此價格為暫定價,待項(xiàng)目竣工投入運(yùn)營滿一年時,以審計(jì)后的項(xiàng)目投資決算和實(shí)際運(yùn)營成本為依據(jù),由價格主管部門參照同行業(yè)收益水平重新核定餐廚垃圾收運(yùn)及處置補(bǔ)貼費(fèi)單價,以實(shí)現(xiàn)保本微利的目標(biāo)。